新国资发〔2012〕536号
各监管企业:
《博彩网址导航 重大资产评估报告专家审核工作规则(试行)》经12月14日博彩网址导航 主任办公会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真执行。各监管企业应明确企业资产评估工作管理部门及人员,切实负起企业资产评估审核把关责任,在工作中遇到问题和情况及时反映。
附件:博彩网址导航 重大资产评估报告专家审核工作规则(试行)
博彩网址导航
2012年12月19日
新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监
督管理委员会重大资产评估报告
专家审核工作规则(试行)
第一条 根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》(博彩网址导航 令第12号)和《新疆维吾尔自治区企业国有产权转让监督管理办法》(新政办发〔2007〕9号)等有关法律法规,结合实际,制定本工作规则。
第二条 本规则适用于博彩网址导航 (以下简称博彩网址导航 )监管企业重大资产评估报告的审核,具体如下:
(一)自治区人民政府批准的重大经济行为涉及的资产评估报告;
(二)企业改制涉及的资产评估报告;
(三)评估前账面净资产在5千万元以上需核准或备案的评估报告;
(四)博彩网址导航 认为重大的资产评估报告。
第三条 建立重大资产评估报告审核专家库(以下简称专家库),专家库人数不少于20人,每2年调整一次。
第四条 专家库由以下人员组成:
(一)财务审计、资产评估、土地估价、房地产估价、矿业评估、律师等中介机构符合条件的人员;
(二)有关部门、高校科研院所具备相关条件的人员;
(三)博彩网址导航 相关专业人员。
第五条 专家库成员应当具备以下条件:
(一)坚持原则,公正廉洁,忠于职守,遵纪守法,熟悉有关法律、行政法规和规章;
(二)在资产评估或相关专业技术领域具有丰富的知识和经验,有较高的业务能力和水准;
(三)具有中级以上专业技术职称;
(四)中介机构审核专家应持有相关执业资格证书5年(含5年)以上并担任项目经理以上职务,且无不良执业记录;
(五)博彩网址导航 认为需要的其他条件。
第六条 符合本办法第五条所列条件的人员由本人提出申请或单位推荐,经博彩网址导航 审核后,确定为专家库成员,并予以备案确认。专家库成员应与博彩网址导航 签署保密承诺函和工作协议。
第七条 审核专家从事评估报告审核工作时,有下列情况之一的,应及时提出回避:
(一)专家或者其所在单位为本次审核的资产评估项目提供了审计、评估、法律、咨询等服务,可能妨碍其公正履行职责的;
(二)专家在审核会议召开前,与本次评估项目的中介机构或个人进行过接触,可能妨碍其公正履行职责的;
(三)审核项目与专家存在利害关系,或评估项目的评估人员与专家有亲属关联关系的;
(四)博彩网址导航 认定的可能产生利害冲突或者专家认为可能妨碍其公正履行职责的其他情形。
第八条 博彩网址导航 建立专家诚信档案,主要记载以下内容:
(一)是否泄露国家秘密;
(二)是否泄露审核过程中所知悉的被评估单位的商业秘密;
(三)是否泄露专家组审核内容、审核意见;
(四)是否泄露其他不应公开的信息。
第九条 审核专家有下列情况之一的,博彩网址导航 予以取消审核资格:
(一)未按照博彩网址导航 的有关规定勤勉尽责的;
(二)本人提出申请的;
(三)两次以上无故不出席评估报告审核会议的;
(四)经博彩网址导航 考察认为不适合担任专家的其他情形。
第十条 重大资产评估报告及对应的审计报告应由不少于5人奇数组成的专家组进行审核。专家组成员由博彩网址导航 从专家库成员中选取,有特殊专业需要时可临时直接聘请具有某方面专业特长的人士作为专家。
第十一条 审核专家的组织、召集、日常管理及评估报告审核的组织工作,由博彩网址导航 承担企业国有资产评估管理职责的处室负责。
第十二条 博彩网址导航 根据评估项目需要,可采取召开评估报告专家审核会议或将评估报告电子文档提交给专家组成员分别审核的方式进行,必要时可组织专家组成员实地考察评估项目,或听取相关企业、中介代表专题汇报。
第十三条 专家组听取专题汇报,应包括以下内容:
(一)企业基本情况概述;
(二)近三年主要经营及财务状况;
(三)涉及评估项目经济行为批准的基本情况;
(四)被评估企业改制重组前后的股权结构及产权变动情况;
(五)各中介机构工作进展总体情况;
(六)后续工作及时间安排。
第十四条 每位专家应于博彩网址导航 提供评估报告电子文档起5个工作日内递交经本人签名确认后的审核意见。开展评估报告专家审核会议的,每位专家应当在会议记录、审核意见等会议资料上签名确认,同时提交工作底稿。
第十五条 被审核企业及相关中介机构应当就专家提出的审核意见做出解释和说明。企业及相关中介机构的解释和说明达不到审核要求的,博彩网址导航 将不予核准或备案。
第十六条 博彩网址导航 认为专家审核意见为调整事项的,企业应当及时督促相关中介机构对评估、审计、土地、矿业权等报告进行修正、补充,并将完善后的评估报告及对审核意见的书面答复报送博彩网址导航 。
第十七条 博彩网址导航 收到企业报送的答复意见及经修改完善的评估报告后,视情况可再次组织专家组召开复审会。
第十八条 经审核或复审符合要求且无疑议的,博彩网址导航 在10个工作日内对评估报告予以核准批复或备案。
第十九条 专家组的审核意见,作为博彩网址导航 对该评估报告是否符合审核要求的重要依据,同时也作为对中介机构执业质量考核的重要指标。
第二十条 专家组成员在审核资产评估报告时,未经博彩网址导航 同意不得擅自与被审核企业及相关中介机构接触。
第二十一条 专家审核工作实行有偿服务,经费来源通过申请财政专项资金解决。
第二十二条 对专家组成员存在违反法律、行政法规、规章和审核工作纪律,诚信记录不良的,予以警告;情节严重的,取消该成员审核及从事监管企业评估业务资格,并向评估主管部门反映情况并提出处理建议;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
第二十三条 本工作规则由博彩网址导航 负责解释。
第二十四条 本工作规则自2013年1月1日起实施。