一、为保障博彩网址导航 各项制度贯彻落实,规范工作程序,进一步提高行政效率和服务质量,结合国资委实际,制定本制度。
二、博彩网址导航 工作人员在履行职责过程中,凡违反《限时办结制》、《服务承诺制》和《首问负责制》等博彩网址导航 各项制度规定的,实行责任追究制度。
三、责任追究坚持实事求是、有错必纠、过错与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则。
四、责任追究的行为。
机关工作人员有下列行为之一的,造成工作延误或不良后果的,应进行责任追究:
(一)服务对象、管理对象手续齐全、符合规定、无不可抗拒因素,但未能在规定时限办理有关业务的;
(二)未按规定时限完成职责范围内或领导交办的事项,且不能说明正当理由的;
(三)首问责任人未履行首问责任的;
(四)具体承办人不一次性告知来办事人员有关政策法规依据、办理程序及要求,或因服务态度生硬、散漫、推诿、拖拉、刁难等工作作风问题被服务对象、管理对象及其他组织与个人投诉、举报,经调查属实的;
(五)不遵守单位工作制度,无故旷工、迟到或早退,擅离工作岗位的;
(六)私自收取、截留、损坏、丢失公文或重要资料造成较大损失的;
(七)应当请示报告领导而不及时请示报告造成不良后果的;
(八)在组织会议、举办活动、承办文电和完成上级交办的工作中出现严重失误,影响工作正常推进的;
(九)主管领导不认真履行职责,对下属工作人员发生的违规违纪等行为熟视无睹、不作处理,隐瞒、包庇的;
(十)被自治区绩效办明察暗访发现问题受到批评或处理的。
(十一)其他不履行工作职责及违反工作程序,应予追究过错责任的行为。
五、有下列情形之一的,应当从轻或免予处理:
(一)因服务对象或管理对象弄虚作假,致使被问责对象无法作出正确判断、处理的;
(二)因法律、法规和现行内部各种规章制度未作出明确规定或要求,无法认定被问责对象行政效能责任的;
(三)对过错行为自行纠正并采取补救措施的;
(四)因意外事件或不可抗力因素致使被问责对象影响行政效能的;
(五)其他应当从轻或者免于处理的情形。
六、有下列情形之一的,应当从重处理:
(一)一年内三次(含三次)以上被处以任何一种责任追究的;
(二)干扰、阻挠责任追究调查,或伪造、隐匿证据的;
(三)打击、报复投诉举报人、调查人的;
(四)坚持错误、拒不改正的;
(五)受到自治区党委、政府通报批评或问责的;
(六)其他应当从重或者加重处理的情形。
七、责任追究的方式:
(一)警示处理:包括批评教育、训诫谈话、责令检查、通报批评、取消评优评先资格。
(二)组织处理:包括调岗、降级、免职、责令辞职。
(三)经济处罚:扣除相应绩效奖励、精神文明奖和综合治理奖。
上述追究方式,可以单独或合并使用。
八、责任追究的认定。
经国资委绩效考评领导小组办公室依据事实确认有第四条所列行为之一的,根据实际情况定为情节较轻、较重或严重,结合年度考核作出具体处理。
(一)情节较轻,给予批评教育或训诫谈话;造成一定影响的要责令作出检查。
(二)情节较重,责令作出检查、予以通报批评、取消当年评优评先资格;造成不良影响和后果的,调整岗位,一年内不得晋升职务。
(三)情节严重,予以通报批评、年度考核定为不称职、调整岗位;造成严重影响和后果的,予以免职、责令辞职或降级。
(四)处室工作人员一年内有一人次被追究责任且受通报批评以上处理的,当年不能评为先进处室,主要负责人当年考核不能评定为优秀;有两人次受通报批评以上处理,处室主要负责人当年考核评定为基本称职,一年内不得晋升职务;有三人次受通报批评以上处理,处室主要负责人当年考核评定为不称职,并调整岗位或免职。
(五)由于当事人的行为,被自治区绩效办年终考评扣分的,扣除全年绩效奖励的20%;造成不良影响和后果的,扣除全年绩效奖励的50%;造成严重影响和后果的、被自治区绩效办通报批评的,扣除全年绩效奖励、精神文明奖和综合治理奖。处室负责人和分管领导承担连带责任,比照当事人的处罚承担相应经济处罚。
九、对严重违反有关规定,造成重大损失和影响的;滥用职权,违反法律、政策规定的;失职、渎职,以权谋私、假公济私,乱收费、乱摊派以及“吃拿卡要报”等损害国家、企业及他人利益的,给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
十、责任追究的实施。
责任追究由国资委绩效考核领导小组牵头、组织和协调,绩效办负责具体受理、查处工作,机关党委(人事处)、办公室等处室根据各自职责积极协助、配合。
(一)责任追究由绩效办、机关党委(人事处)调查核实并提出处理意见,报绩效考核领导小组研究,提交国资委党委决定。调查核实应当在15个工作日内完成。确有需要的,经领导小组批准,可以适当延长期限。
聘用人员的责任追究由聘用处室根据聘用协议和相关规定,参照本制度执行。
(二)结合各处室年度责任追究情况,机关党委(人事处)应在处室评优评先中作出相应的处理。
十、被问责对象对责任追究决定不服的,可在收到处理决定之日起15个工作日内,向领导小组申请复查,或者依法向有关机关申诉
十一、本制度由国资委绩效办负责解释。
十二、本制度自印发之日起实施。